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Grand Conseil neuchâtelois : Une fin d'année entre doutes et amertume

9/12/2019

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Les 3 et 4 décembre 2019, le Grand Conseil s'est réuni afin d'avaliser le budget cantonal 2020. Si en surface, le budget bénéficiaire pour ainsi dire historique pourrait nous réjouir, dans les faits, il n'est que le résultat d'un heureux hasard de la péréquation financière intercantonale, qui alimente le budget de près de 65 millions de francs ! L'Etat n'a entrepris aucune mesure concrète de restructuration et continue de céer des emplois et d'accroître sa structure. Ce résultat exceptionnel est une surprise exceptionnelle mais cela ne durera pas. De plus, le canton décharge nombre de ses dépenses sur les communes, ce qui a pour conséquences que plusieurs communes à la gestion pourtant convenable se retrouvent avec un budget dans le rouge, depuis quelques années déjà. A ce rythme, les effets de la réforme fiscale (qui prévoit des baisses importantes d'impôts pour toutes et tous dès l'an prochain) risquent d'être complètement altérés par ces pratiques, puisque les communes risquent de devoir, à terme, augmenter les impôts... or, déplacer le problème du canton vers les communes ne résoudra rien. Il est capital que l'Etat revoit en profondeur son fonctionnement et procède enfin à des coupes drastiques. C'est sur ce signal d'alerte que l'UDC a accepté le budget du bout des lèvres.
 
Un autre objet a fait chauffer les esprits dans l'hémicycle, un postulat des Verts (gauche) qui demande la mise à l'étude de l'introduction d'une nouvelle taxe sur les parkings et les automobilistes afin de financer le développement des transports publics. L'UDC s'est très fermement battue aux côtés du PLR contre ce postulat, qui met en péril l'économie, les petits commerces et discrimine sauvagement les travailleuses et travailleurs des secteurs nocturnes, les PME, les artisans et les citoyennes et citoyens vivant en périphérie ou en campagne. Malgré cette fronde de la droite, la gauche a remporté la manche, appuyée par les Verts "libéraux". Nous relativisons la portée de ce vote, dès lors que le postulat n'a pas de valeur formellement contraignante, que le Conseil d'Etat s'est ouvertement montré opposé à cette idée et qu'en cas de projet de loi en ce sens, l'UDC se joindra au PLR et aux milieux économiques pour le contrer via un référendum et misera sur le pragmatisme du peuple pour trancher.
 
Niels Rosselet-Christ
Président du groupe parlementaire UDC au Grand Conseil neuchâtelois
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PROCHAINE SESSION PARLEMENTAIRE

22/10/2019

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La prochaine session du Grand Conseil se tiendra les 5 et 6 novembre 2019.
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Parité hommes - femmes au Grand Conseil : refus pragmatique d'une "fausse bonne idée"

29/5/2019

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Par 55 voix contre 52, le Grand Conseil a refusé ce mercredi 29 mai 2019 l'entrée en matière sur un projet de décret et un projet de loi de la gauche, qui voulait imposer une parité hommes-femmes totale du Grand Conseil dès les prochaines élections.
 
Résultat d'intenses débats, ce refus porté par les voix de l'UDC mais aussi du PLR, des Verts Libéraux / PDC et du POP n'est pas une contestation du droit à l'égalité des femmes mais le refus d'un principe rigide et mécanique qui rate sa cible ; l'UDC a fait part au sein de l'hémicycle de sa crainte de la réduction de la fonction au seul genre et non plus au profil de compétences ; elle a également mis en exergue le risque de voir à l'avenir des femmes députées brillantes qui se verraient accusées de n'avoir accédé à cette fonction que par "l'application d'un quota" en lieu et places de leurs idéaux.
 
L'UDC Neuchâteloise est bien évidemment favorable à l'égalité entre les hommes et les femmes, tant en droits qu'en devoirs, et préconise des solutions incitatives et des démarches volontaires relevant de la responsabilité individuelle et des partis politiques pour l'application de ces principes plutôt que des mesures coercitives mécaniques qui désservent la cause et génèrent une "discrimination positive" que nous ne saurions cautionner.
 
Groupe des Députées et Députés UDC au Grand Conseil neuchâtelois
29 mai 2019
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Budget 2018 – position du groupe UDC

23/2/2018

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Le budget 2018 initialement proposé par le conseil d’Etat montrait un excédent de charges de 66 millions.

Dans les faits, c’est le résultat opérationnel qui est le plus intéressant est celui-ci s’élevait à moins 89,2 millions tenant compte d’un report de charges sur les communes de 13,5 millions. Par conséquent, sans aucun report de charges sur les communes, le résultat opérationnel aurait été de moins 102,7 millions et une perte nette de près de 80 millions de quoi se faire de gros soucis et avoir le tournis.

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Session relative au budget 2018 - décembre 2017

6/12/2017

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Position du groupe UDC - Assainissement des finances 

C'est avec perplexité que le groupe UDC a pris connaissance du rapport 17.029, relatif à l'assainissement des finances.
En effet, il a donné lieu à quelques discussions au sein de notre groupe, certains députés estimant que les amendements proposés par la commission des finances rendaient le décret acceptable. Ce ne fut toutefois pas l'avis de la majorité.
Plutôt que des propositions fermes de limitations des dépenses, le Conseil d'Etat préfère la solution de facilité, celle qui consiste à ponctionner des points d'impôts aux communes.
L'Etat a certes aujourd'hui beaucoup de prestations qui lui sont imposées par la loi, mais il a partiellement la capacité, s'il le faut, de modifier les exigences qu'il s'applique à lui-même par le biais de modifications réglementaires, de manière à réduire le coût de sa structure. Il a une marge de manœuvre faible aujourd'hui, mais qu'il a potentiellement la possibilité d'agrandir en partie. En revanche, les communes, elles, ont non seulement aussi des charges dynamiques, mais surtout une marge de manœuvre réduite par les décisions cantonales, auxquelles elles ne peuvent que se plier! Dès lors, il est injuste de leur demander de faire des efforts à la place du canton.
Il est dès lors vraisemblable que les communes devront augmenter leur coefficient fiscal et donc charger le contribuable. En somme, la collectivité la plus proche du citoyen devra se charger du sale boulot à la place du canton.
L'exemple de La Chaux-de-Fonds a montré dans quelle situation les communes se mettent lorsqu'elles proposent des augmentations d'impôt. Val-de-Ruz va probablement en faire aussi l'expérience. Avec une bascule de point, l'Etat contribue à pousser les communes à devoir mener cet exercice insoluble plutôt que de prendre ses propres responsabilités.
Si l'Etat va certes plus mal que la moyenne des communes, il y a également des communes qui vont largement plus mal que l'Etat. Dès lors, pour celles-ci, il n'est pas légitime de ne proposer que d'amoindrir l'effet du point d'impôt; il y a lieu d'y renoncer totalement.
Nous souhaitons que l'ACN et les CDC restent des interlocuteurs privilégiés du Conseil d'Etat et que les discussions soient menées dans un esprit constructif. En outre, nous attendons avec impatience les propositions de la commission péréquation.
Le groupe UDC acceptera l'entrée en matière, permettant un débat de fond, soutiendra les amendements de la commission et acceptera les postulats 17.142 et 17.143. Toutefois, la majorité de ses députés refusera le projet de décret.
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Session relative au budget 2018 - décembre 2017

6/12/2017

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Entrée en matière du groupe UDC - budget 2018

En première lecture, c'est à la présentation selon MCH2 que les députés ont dû s'habituer. Comme certains membres de la commission des finances, nous avons regretté le manque de lisibilité politique du budget et l'absence des tableaux synthétiques de l'année précédente. L'analyse s'en est ainsi trouvée plus difficile.
Malheureusement, une nouvelle présentation ne donne pas de nouvelles couleurs au budget. A nouveau, le Conseil d'Etat propose de déroger aux mécanismes de frein aux dépenses.
Ne pas respecter le frein aux dépenses et à l’endettement est irrévérencieux envers la population qui a souhaité instaurer ces mécanismes. Dernière proposition du gouvernement : Procéder à une refonte partielle des mécanismes du frein par le biais d’une révision de la LFinEC. Voilà une solution quelque peu alambiquée qui consiste à changer la loi plutôt que d'accepter les contraintes budgétaires. Eh oui, cela semble autant facile que de faire supporter aux communes des charges supplémentaires ou de leur ponctionner des points d'impôts.
Voilà plus de douze ans que le groupe UDC siège dans ce parlement et déclare depuis toujours que l’État doit adapter ses structures et ses prestations en tenant compte des moyens qu'il a à sa disposition. Lors des comptes et des budgets de toutes ces années, nous avons tiré la sonnette d’alarme à maintes reprises, mais en vain.
Faut-il le rappeler, l’imposition fiscale des personnes physiques du canton de Neuchâtel est une des plus fortes de Suisse. Le canton n’a pas un problème de recette fiscale, mais bien un sérieux problème de dépenses.
Bien sûr qu'il faudra faire des sacrifices et diminuer certaines prestations, réduire la masse salariale de la fonction publique et réorganiser les institutions qui bénéficient de subventions.
Mais cela demande un courage politique. Or, lorsqu'on constate que la gauche non seulement ne propose pas de solutions, mais refuse les amendements visant à diminuer les charges, il ne faut pas s'étonner si les résultats ne sont pas à la hauteur de nos espérances…
Le groupe UDC est conscient que le budget 2018 doit être accepté par une majorité de 3/5ème et que cet objectif risque de ne pas être atteint. Mais ce risque ne nous effraie pas. L'absence de budget pourra se traduire comme une injonction faite au Conseil d'Etat de limiter les dépenses.
En conclusion, nous continuons d'affirmer qu’il n’est pas tolérable de déroger aux mécanismes existants et regrettons qu’un véritable programme urgent d’assainissement des finances reste mission impossible pour l'avenir non seulement de ce canton mais surtout des générations qui vont nous succéder.
Toutefois, le groupe UDC acceptera l'entrée en matière car il est primordial de débattre des finances de notre canton.
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Session relative au budget 2018 - décembre 2017

6/12/2017

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Position du groupe UDC - budget 2018

Le budget proposé par le conseil d’Etat se monte à 66 millions de déficit et si l’on y ajoute le report de charges sur les communes pour 2018, celui-ci serait en réalité proche des 80 millions.
Avec une telle donne, il est impensable pour le groupe UDC d’accepter cet état de fait et de voter le budget initial proposé à notre parlement.
On aurait pu penser que la gauche accepte au moins le budget tel que proposé par un gouvernement majoritairement à gauche, mais il n’en est rien, la gauche représentée en commission des finances a même voté des amendements qui détériorent le budget initialement proposé.
En effet, en commissions de nombreux amendements en vue de diminuer les charges ont été acceptés par la droite et refuser par la gauche. Si le nouveau budget proposé par la commission des finances est amélioré de 17 millions, il faut analyser de quelle façon cela s’est fait :
-        Augmentation des recettes de plus de 15 millions
-        Diminution des charges de seulement 2 millions
Alors que les études montrent clairement que le canton de Neuchâtel ne souffre pas à cause de ses recettes mains à cause de ses dépenses !
Si l’on tient compte du budget amendé et accepté par la majorité de la commission, nous obtenons un déficit de près de 49 millions, ce qui est par conséquent très loin des limites du frein aux dépenses, ce qui obligera à terme d’effectuer une augmentation d’impôt alors que Neuchâtel est déjà le cancre de la classe à ce niveau-là en Suisse.
Le groupe UDC est pour le respect des lois votées par le peuple, pour un assainissement durable des finances cantonales afin de pouvoir continuer à investir. Alors que le rapport BAK Basel relève un potentiel d’économies de l’ordre de 200 millions, l’Etat et la majorité du parlement continuent a accepter cette situation catastrophique sans broncher. Il est assez facile de laisser aux générations futures le soin d’éponger nos dettes qui augmenteront encore avec par exemple les coûts liés à Prévoyance.ne.
Tôt ou tard, il faudra impérativement réorganiser en profondeur les institutions bénéficiant de subventions avec des contrats de prestations à la clé, diminuer drastiquement les prestations d’intérêts généraux (PIG) et réduire la voilure en fixant des priorités. Il faut repenser ou abandonner certaines prestations non indispensables au bon fonctionnement de l’Etat et tout faire pour arrêter de dépenser l’argent que l’on n’a pas ou plus.
Le groupe UDC souhaite obtenir un budget pour 2018 mais pas à n’importe quel prix. De ce fait, il pense qu’un électrochoc du refus du budget par les 3/5ème du parlement pourrait s’avérer salutaire afin d’arrêter la course en avant avec des déficits de l’ordre de 50 millions par an.
Pour toutes ces raisons, le groupe UDC refusera le budget tel que proposé par le Conseil d’Etat de même que le budget amendé et voulu par la majorité de gauche de la commission des finances.
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Session 21 / 22 février 2017 - la parole du groupe UDC

23/2/2017

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Le groupe UDC des députés s'est penché sur de nombreux sujets lors de cette sessions. Si certains n'appellent pas de commentaires particuliers, voici un petit résumé des quelques éléments pour lesquels nous jugeons nécessaire d'apporter des précisions :

Début de législature
M. le député UDC Walter Willener déplore le fait que dans le canton de Neuchâtel, nous n'ayons pas la volonté de repousser l'entrée en fonction des députés des nouvelles législatures au mois de juin afin de permettre aux "anciens" de se prononcer eux-mêmes sur les comptes qu'ils ont préalablement budgétisés.

Harmonisation de l'impôt sur les frontaliers
M. le député UDC Stephan Moser déclare que le groupe, dans son ensemble, était favorable au report de cette harmonisation ; le groupe était cependant divisé sur la durée, une partie souhaitant un report d'un an, une autre partie souhaitant une suspension jusqu'à la clôture du dossier sur la péréquation financière intercommunale, afin de tenir compte de l'ensemble des éléments dans les calculs à venir.

Commission judiciaire
Dans le cadre de la nomination d'un nouveau juge cantonal, le groupe a, par soucis d'efficacité, soutenu les candidatures des personnes disposant du brevet d'avocat. Bien que chaque membre du groupe n'était pas tenu par une recommandation de vote particulière, la préférence est allé à Monsieur Glassey, juge à Bellinzone (TI).

Réforme des institutions
Le groupe UDC était défavorable à la suppression des districts, par peur d'une part de générer un flou auprès des électrices et des électeurs et d'autre part pour éviter une "élitisation" des élections à venir, la circonscription unique favorisant potentiellement un candidat disposant de plus de moyens et pouvant faire campagne plus aisément dans l'ensemble du canton qu'un citoyen ordinaire.

Extension de l'école Pierre-Coullery
M. le député Pierre Hainard déclare que le groupe était en accord avec le rapport, qui permettra l'agrandissement de cette école.

Produits alimentaires à haute valeur énergétique
Mme la députée Danielle Borer déclare que le groupe était défavorable au projet, l'UDC s'opposant à l'instauration de toute nouvelle taxe. Les problèmes peuvent être résolus par d'autres moyens que les taxes.

L'ordre du jour des sessions et les objets traités peuvent être consultés sur le site du canton : www.ne.ch

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Session du 21 et 22 février 2017 intervention de M. le député UDC Pierre Hainard au sujet d'une école coranique dans le canton de Neuchâtel

23/2/2017

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Une (des) école coranique dans le canton de Neuchâtel ?

L’association culturelle des musulmans de Neuchâtel invite régulièrement Hani Ramadan pour des ateliers de formation. 

Hani Ramadan, directeur du centre islamique de Genève, intellectuel controversé, qui s’était illustré en 2002 pour ses propos légitimant la lapidation des femmes au nom de la loi islamique, donne donc, tous les 2 ou 3 mois., des cours de formation religieuse destinés aux jeunes, et ce, manifestement, dans le canton de Neuchâtel, selon RTN.
Il a été licencié de son poste d’enseignant par l '’Etat de Genève, interdit de conférence à Roubaix et à Nîmes, mais il vient enseigner aux jeunes Neuchâtelois les principes des frères musulmans, eux qui sont à l’origine de multiples assassinats à travers le monde.
Que compte faite le CE pour éviter une radicalisation des jeunes musulmans neuchâtelois ? Le bureau de l’égalité cautionne-t-il ces agissements par son assourdissant silence ?

Le porte-parole du DIP du canton de Genève, lors du licenciement de Hani Ramadan, affirme que le directeur du centre islamique est « connu comme un prédicateur militant en faveur d’une conception particulière de l’Islam ; son intervention unilatérale dans un cadre scolaire n’est pas compatible avec l’approche neutre et scientifique du fait religieux ». Pour le DIP, « les positions publiques d'Hani Ramadan sont incompatibles avec les valeurs et la mission de l'école publique ».

La République et canton de Neuchâtel peut-elle laisser un prédicateur extrémiste embrigader nos jeunes de religion musulmane, leur inculquer un Islam extrémiste, celui des frères musulmans, qui prône la sharia, l’inégalité des sexes, le non-respect de nos institutions, la suprématie des lois religieuses sur les lois de la République, le meurtre des impurs (les chrétiens et les juifs), tout cela sous le couvert d’une pseudo tolérance religieuse, en public, mais pas en privé !

Il est temps de réagir avant qu’il ne soit trop tard. L’histoire nous enseigne que la liberté doit être défendue.

L'urgence est demandée.
Auteur : 
Pierre Hainard
Autres signataires : 
Pierre-André Currit 
Sylvia Schulé 
Stephan Moser

Pierre Hainard, député UDC, s'inquiète du fait qu'Hani Ramadan participe à l'édification des jeunes musulmans de Neuchâtel. L'urgence a été refusée par la gauche de la gauche, la gauche et l'aile humaniste du PLR... 
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